乾政办发〔2018〕9号

www.winsb111.com办公室

关于下达乾县2018年政府非税收入

指导性收入计划的意见

城关街道办事处，各镇人民政府，县人民政府各工作部门、直属机构;

为了进一步深化预算管理制度改革，加强政府非税收入管理，规范非税收入收缴行为，提高非税收入资金使用效益，更好的支持全县经济社会发展。结合部门综合预算，现就2018年政府非税收入指导性收入计划提出以下意见：

一、根据各有关部门、单位2017年政府非税收入实际完成情况（全年共完成8084.24万元），结合2018年收费项目政策性调整因素及“放管服”相关政策，制定我县2018年政府非税收入指导性收入计划为8203.5万元（其中预算管理单位3345万元，专户管理单位4858.5万元）。按照财政部《政府非税收入管理办法》规定：非税收入是政府财政收入的重要组成部分，应当纳入预算管理，全部上缴财政。各有关部门、单位要不断提高思想认识，进一步明确非税收入属政府所有的性质，严格执行政府非税收入有关规定，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成政府非税收入指导性收入计划。

二、根据有关部门、单位非税收入完成情况和组织收入成本，为了充分调动执收执罚单位组织非税收入的积极性，确保执收执罚单位工作正常开展，结合部门综合预算，我县执收执罚单位经费支出分为两类：预算管理单位按照以收定支的原则，根据非税收入征收缴库进度，拨付单位人员及项目经费。专户管理单位按照缴库情况拨付相应的公用经费。

三、财政部门要按照部门综合预算要求，切实加强政府非税收入管理，加大监督检查力度，确保政府非税收入应收尽收、应罚尽罚、应缴尽缴、及时入库。对不认真履行职责，应收不收、应罚不罚、随意减免收费标准而造成政府非税收入流失，或者非税收入应缴未缴的部门和单位，财政部门按“短一扣一”的原则，从预算公用经费、财政拨款或财政专户资金中直接扣缴。为了杜绝非税收入执收环节存在漏洞，从2018年2月1日起，预算管理执收执罚单位须采取“单位开票，银行收款，财政统管”收缴模式将非税收入直接缴库，不得将非税收入缴入财政非税专户。

四、各有关部门、单位要严格按照乾县政府办公室《关于印发〈乾县政府非税收入管理办法〉的通知》（乾政办发【2012】56号）要求，严格依法依规依据进行收费，严禁乱收费、乱罚款。今后，凡无收费政策依据的收费项目，一律不得收费（特殊情况采取一事一议的办法，按县委县政府相关会议决定执行）。对不按规定执行，应收不收、应罚不罚、应缴不缴、随意减免、变相收费或者乱收费、乱罚款的部门单位，将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院427号令)、《违反行政事业性收费、罚款收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院281号令)和财政部《政府非税收入管理办法》（财政部【2016】33号）有关规定严肃处理。

附件：1.乾政办发〔2018〕9号附件1.xls

      2.乾政办发〔2018〕9号附件2.xls

                          www.winsb111.com办公室

                            2018年3月7日

信息编辑:[王建飞]